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QYLZ2017009

市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為進(jìn)一步遏制重點(diǎn)領(lǐng)域走私勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益，根據(jù)清遠(yuǎn)市打私辦《關(guān)于印發(fā)打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（清打私辦〔2017〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，市打私辦制定了《連州市打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               

                                   連州市人民政府辦公室

                                  2017年4月1日


 

連州市打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步遏制重點(diǎn)領(lǐng)域走私勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益，根據(jù)清遠(yuǎn)市打私辦《關(guān)于印發(fā)打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（清打私辦〔2017〕4號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，市打私辦決定在2017年4月至2017年12月在全市范圍內(nèi)開展打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，并制定實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

連州市打私辦牽頭成立打擊走私聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市打私辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由任惠聲同志任組長(zhǎng)，陳衛(wèi)紅、吳偉遜、黃國(guó)志同志任副組長(zhǎng)。各相關(guān)職能單位密切協(xié)作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊走私整體合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)打擊和綜合整治，確保打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、打擊重點(diǎn)

“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)是：嚴(yán)厲打擊以糧食、凍品為主的農(nóng)產(chǎn)品走私；嚴(yán)厲打擊“煤炭、鋼鐵等資源性產(chǎn)品走私；嚴(yán)厲打擊毒品、槍支、瀕危野生動(dòng)植物等違禁物品走私；嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私；嚴(yán)厲打擊高新電子產(chǎn)品、汽車、成品油、煙酒等重點(diǎn)涉稅商品走私。市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（以下簡(jiǎn)稱：成員單位）要緊緊圍繞上述打擊重點(diǎn)，結(jié)合本地反走私形勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)貨物物品、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，立足專項(xiàng)打擊，綜合施策，打出聲勢(shì)，取得實(shí)效。

三、重點(diǎn)措施和職責(zé)分工

（一）加大陸路查控力度

公安、交通、林業(yè)等部門，要優(yōu)化公路堵截?cái)r查措施，對(duì)周邊省區(qū)進(jìn)入我市的高速公路、國(guó)道和省道實(shí)施重點(diǎn)布控連，組織開展重點(diǎn)線路二線攔截。對(duì)涉嫌運(yùn)輸走私“洋垃圾”、凍品、煙酒、成品油、槍支、毒品及瀕危野生動(dòng)植物等物品的車輛重點(diǎn)查緝，發(fā)現(xiàn)有情報(bào)指向的，要循線追查，力爭(zhēng)破大案、端窩點(diǎn)。（牽頭單位：市公安局。參與單位：市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市林業(yè)局市煙草專賣局）

（二）加強(qiáng)對(duì)車站、物流點(diǎn)的查控

公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等職能部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)車站、物流點(diǎn)的查控，嚴(yán)防部分不法分子利用寄遞物流等渠道走私高新電子產(chǎn)品、野生動(dòng)植物、煙酒等物品的行為。（牽頭單位：市交通局。參與單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通局、市經(jīng)信局、市林業(yè)局）

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)清理整頓

由市打私辦牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)私貨流通領(lǐng)域的監(jiān)管，定期協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合行動(dòng)，清查整治各類市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊走私、販私的行為，并加強(qiáng)對(duì)商家、市場(chǎng)開辦方、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。（牽頭單位：市打私辦。參與單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市公安局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市煙草專賣局）

四、行動(dòng)步驟

打擊走私“國(guó)門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)分為3個(gè)階段，具體安排如下：

（一）全面摸底排查階段（2017年4月）

成員單位要廣泛動(dòng)員人員，充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開展“國(guó)門利劍2017”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)。有關(guān)對(duì)接單位及時(shí)對(duì)接工作，開展形勢(shì)會(huì)商，明確責(zé)任分工，認(rèn)真研究和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、車站、物流點(diǎn)、油庫(kù)等地點(diǎn)進(jìn)行全面的摸底排查，搜集情報(bào)線索，為集中打擊整治做好準(zhǔn)備。

（二）集中打擊整治階段（2017年5月-11月）

成員單位要根據(jù)本轄區(qū)的走私態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)，結(jié)合本次專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)，在摸底排查的基礎(chǔ)上，定期開展多部門聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)化正面監(jiān)管、深化打擊走私。各成員單位要從“購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷”各個(gè)點(diǎn)著手，斬?cái)嘧咚芥湕l，堅(jiān)持“打兩頭、挖幕后、守重點(diǎn)、掏窩子”，力求破網(wǎng)除鏈，打掉一批走私團(tuán)伙。

（三）鞏固成果階段（2017年12月）

成員單位要對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)報(bào)送行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告要充分體現(xiàn)“國(guó)門利劍2017”行動(dòng)的成效和成員單位工作情況，總結(jié)提煉行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題和不足，健全相關(guān)管理制度和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步完善打防管控網(wǎng)絡(luò)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，在專項(xiàng)行動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)信息溝通、協(xié)作配合，形成工作合力。同時(shí)加強(qiáng)與周邊省區(qū)縣市緝私部門的協(xié)作，加強(qiáng)情報(bào)信息交流，及時(shí)開展源頭堵截和陸路查控。

（二）深挖走私團(tuán)伙

各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和專業(yè)手段，加強(qiáng)情報(bào)經(jīng)營(yíng)和案件偵辦，把個(gè)案查處和情報(bào)收集分析、擴(kuò)線經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，堵源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、集中優(yōu)勢(shì)力量把打擊的鋒芒對(duì)準(zhǔn)走私團(tuán)伙和為首分子，有效地實(shí)施打擊。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

成員單位要充分利用各種渠道加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的教育引導(dǎo)，督促其規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理；加強(qiáng)新聞宣傳，及時(shí)報(bào)道整治成果，公開典型案例，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，營(yíng)造良好的行動(dòng)氛圍。在宣傳工作中要把握好宣傳時(shí)機(jī)，避免打草驚蛇，影響后續(xù)行動(dòng)的部署開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

成員單位要落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決行動(dòng)開展過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。清遠(yuǎn)市打私辦將牽頭組織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)效果不明顯、問(wèn)題突出的地區(qū)分析原因、制定對(duì)策，對(duì)打擊成效顯著的予以表彰。

請(qǐng)成員單位要認(rèn)真做好行動(dòng)開展情況信息報(bào)送工作，重大成果、重要信息隨時(shí)報(bào)送。2017年12月10日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)（郵箱：qylzsdsb@163.com)。

（聯(lián)系人：陳衛(wèi)紅，聯(lián)系電話：6637963）